尊敬的各位院士，各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好。非常歡迎大家來(lái)參加中國(guó)工程院管理學(xué)部和冶金規(guī)劃院共同舉辦的2018年中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇。這次論壇是在兩會(huì)剛閉幕不久召開(kāi)的，對(duì)于貫徹黨的十九大精神和兩會(huì)精神很及時(shí)很必要。這次論壇內(nèi)容廣泛，以"新時(shí)代、新未來(lái)、新技術(shù)、新發(fā)展"為主題，在資源、結(jié)構(gòu)、布局、技術(shù)、環(huán)境、世界鋼鐵等諸多領(lǐng)域請(qǐng)專家深刻解談，發(fā)表意見(jiàn)和建議，這對(duì)深入研究中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)在和未來(lái)，引導(dǎo)行業(yè)以五大發(fā)展理念深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革很有意義。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，什么是高質(zhì)量發(fā)展，怎樣才能高質(zhì)量發(fā)展？我們要具體化。需要對(duì)自身發(fā)展有比較清晰的思路，有比較明確的目標(biāo)，有必要的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)要求，有統(tǒng)籌安排，有推進(jìn)的規(guī)劃和措施。論證論壇有助于這些問(wèn)題的解決。十九大以后，鋼鐵協(xié)會(huì)制訂了《中國(guó)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略和路徑》，提出了中國(guó)鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)既大又強(qiáng)戰(zhàn)略定位的思考，提出了新時(shí)代的新目標(biāo)和目標(biāo)要求，提出了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑和措施。全行業(yè)在這個(gè)總體框架下，分階段各有側(cè)重點(diǎn)地推進(jìn)實(shí)施，還有大量的工作要跟上，前進(jìn)中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題還要解決。

在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡期，現(xiàn)在怎么辦和將來(lái)怎么樣都要兼顧，在全過(guò)程中要重視質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。2015年，我們鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷了新世紀(jì)以來(lái)鋼鐵行業(yè)最寒冷的嚴(yán)冬。2016年和2017年我們連著打了兩年的翻身仗。以化解過(guò)剩產(chǎn)能為突破口的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革達(dá)到了優(yōu)勝略汰的目的，取得了功在當(dāng)代，利在千秋的效果。我們?nèi)绾紊钊胪七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們對(duì)2018年的行業(yè)形勢(shì)應(yīng)該有一個(gè)什么樣的基本判斷，2018年與前兩年將有哪些不同？我們的效益預(yù)期如何擺正心態(tài)？這一年我們?cè)撛鯓舆\(yùn)作？這些是值得我們理性思考的。

鋼鐵協(xié)會(huì)開(kāi)了一季度行業(yè)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)。一致認(rèn)為，2018年的情況將與前2年有所不同，我們必須直面國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩大戰(zhàn)場(chǎng)，在這個(gè)背景下，我們要力保行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，平穩(wěn)運(yùn)行是做好一切工作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)和重要前提。

從國(guó)內(nèi)情況看，一季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況應(yīng)該說(shuō)基本還好，但是沒(méi)達(dá)到很多人原來(lái)比較樂(lè)觀的預(yù)期。主要表現(xiàn)是鋼鐵產(chǎn)量增加較快，增速達(dá)到5.9%，鋼廠庫(kù)存和社會(huì)庫(kù)存都增加較多，鋼材價(jià)格比去年底下降了1000多元，而進(jìn)口鐵礦石反而挺到70多美元，鋼廠利潤(rùn)今年1月份比去年12月份少，2月份又比1月份少。一季度不如預(yù)期與2016年和2017年都遠(yuǎn)超預(yù)期相比是一個(gè)很大的反差，這個(gè)反差是一個(gè)非常值得重視的信號(hào)，值得分析原因，值得預(yù)判走勢(shì)。這個(gè)信號(hào)要求我們對(duì)2018年的行業(yè)運(yùn)作要謹(jǐn)慎操作，力保平穩(wěn)是基本的平衡點(diǎn)。

力保行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行要守住供需基本穩(wěn)定這個(gè)底線。對(duì)今年的需求我們反復(fù)進(jìn)行了摸查，有增有減，但需求基本平穩(wěn)，今年國(guó)家GDP是6.5%的增速，比去年減少了0.4個(gè)百分點(diǎn)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)行業(yè)有關(guān)聯(lián)。世界鋼鐵協(xié)會(huì)對(duì)中國(guó)鋼鐵需求做了零增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)?？傮w上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境較穩(wěn)定，關(guān)鍵是我們自己要穩(wěn)住，要防范下行風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也要正確對(duì)待小幅波動(dòng)。

穩(wěn)運(yùn)行必須把握住三個(gè)要點(diǎn)：

第一，在產(chǎn)能和產(chǎn)量控制上要雙管齊下。我們以壯士斷腕的決心去產(chǎn)能，解決了多年難以解決的產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩問(wèn)題，但產(chǎn)能過(guò)剩的壓力還存在，嚴(yán)防"地條鋼"死灰復(fù)燃和嚴(yán)禁新增產(chǎn)能是聚了焦的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，必須堅(jiān)決按這兩個(gè)"嚴(yán)"字打好去產(chǎn)能的攻堅(jiān)戰(zhàn)和保衛(wèi)戰(zhàn)。在這方面，發(fā)改委、工信部和部級(jí)聯(lián)席會(huì)是下了決心的，我們一定要配合做好。

產(chǎn)量控制關(guān)鍵要行業(yè)自律?！暗貤l鋼”幾千萬(wàn)噸的缺口去年已經(jīng)補(bǔ)上了，今年以什么樣的生產(chǎn)節(jié)奏和開(kāi)工率組織生產(chǎn)?不能靠慣性，若再出現(xiàn)新一輪供大于求對(duì)全局影響太大。因此，在產(chǎn)量控制上，“沒(méi)有合同不生產(chǎn)，低于成本不銷(xiāo)售，不給錢(qián)不發(fā)貨的老經(jīng)驗(yàn)老辦法不能丟，這已經(jīng)成為我們的行規(guī)，如同“同仁堂”的老字號(hào)良藥一樣，吃了管用。在自覺(jué)控產(chǎn)量上，協(xié)會(huì)將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息引導(dǎo)，主要還是靠各企業(yè)用大局意識(shí)自律。

第二，要穩(wěn)住鋼材市場(chǎng)。協(xié)會(huì)不共謀價(jià)格，但鋼材價(jià)格大起大落不可能穩(wěn)市場(chǎng)，沒(méi)有合理的價(jià)位也不會(huì)有健康的市場(chǎng)，這幾年企業(yè)穩(wěn)市場(chǎng)已經(jīng)積累了經(jīng)驗(yàn)，一些區(qū)域也有經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)要發(fā)揮市場(chǎng)主體作用。

第三，努力改善進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)與四大礦山就長(zhǎng)期合作、互利共贏的合作理念，尋求有利于雙方的相對(duì)公平的定價(jià)機(jī)制和合作方式進(jìn)行洽談，現(xiàn)在BHP、V·L、FMG已經(jīng)洽談后開(kāi)始用混合指數(shù)定價(jià)。建立公平的鐵礦石貿(mào)易秩序和健康的鐵礦石市場(chǎng)環(huán)境。

在國(guó)際方面，2018年與以往不同的是貿(mào)易大戰(zhàn)進(jìn)入了一觸即發(fā)的態(tài)勢(shì)。特朗普貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)的做法和目的越來(lái)越清楚，在給世界制造新的麻煩。美國(guó)對(duì)中美鋼鐵貿(mào)易故意制造摩擦從2015年以后不斷加劇。

2016年4月，在美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵進(jìn)行雙反的基礎(chǔ)上，美鋼聯(lián)對(duì)中國(guó)發(fā)起了337指控。中國(guó)鋼鐵堅(jiān)決應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，下定決心為榮譽(yù)而戰(zhàn)，為正義而戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)艱苦認(rèn)真地工作和反復(fù)較量，2018年3月19日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)宣布了仲裁結(jié)果，中方在337三個(gè)訴點(diǎn)全部勝訴。337全部勝訴在當(dāng)前的貿(mào)易大較量背景下很有意義，中國(guó)人必須敢于應(yīng)戰(zhàn)，敢于說(shuō)不，敢于拿起法律和規(guī)則的武器，維護(hù)自己的利益，中國(guó)鋼鐵工業(yè)要敢于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，鋼鐵強(qiáng)國(guó)就要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中能打勝仗。

我們必須面對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)。我們不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，因?yàn)榇蛸Q(mào)易戰(zhàn)肯定有損失，我們也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)，因?yàn)榇蛸Q(mào)易戰(zhàn)他們也有損失，中美貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)果不存在像拳擊那樣KO的結(jié)果，誰(shuí)也KO不了誰(shuí)，也不是簡(jiǎn)單的靠點(diǎn)數(shù)和力量取勝，關(guān)鍵要擊其要害，點(diǎn)他的穴位，攻他的軟肋。

中國(guó)鋼鐵行業(yè)堅(jiān)決支持中國(guó)政府采取談判和反制等多種措施應(yīng)對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)，維護(hù)中國(guó)的利益，我們也積極應(yīng)對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)，我們沒(méi)有恐懼，也不會(huì)束手無(wú)策，我們堅(jiān)信占全世界半壁江山的中國(guó)鋼鐵工業(yè)的實(shí)力，我們不怕風(fēng)吹浪打，我們一定會(huì)更高更強(qiáng)！

謝謝大家！